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          中陽建設集團
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          中陽建設集團

           

          中陽建設集團有限公司始建于1953年,前身為撫州地區建工局,2003年完成國企改制,2010年11月更名為中陽建設集團有限公司,現有注冊資金9.1618億元。公司堅定推進全球化戰略,堅持實業發展與資本運營雙輪驅動,業務涉及中陽建筑、中陽工業、中陽地產、中陽農業、中陽資本、中陽醫療、中陽教育等七大板塊。年經營規模逾20億美元,連續九年躋身江西民營企業百強前列。···[詳細內容]

            為推進簡政放權,切實減輕建筑業企業負擔,2016年6月23日,國務院辦公廳印發了《關于清理規范工程建設領域保證金的通知》(國辦發[2016]49號),要求除投標、履約、工程質量、農民工工資保證金外,其他保證金一律取消;建筑業企業可以銀行保函方式繳納;對取消的保證金,于2016年底前退還相關企業;完善保證金管理制度,嚴禁新設保證金項目,健全誠信體系等。住房城鄉建設部會同財政部、人力資源社會保障部等部門認真落實國務院決策部署,采取有力措施推進清理規范工作,取得了明顯成效。   一是動員部署。住房城鄉建設部會同財政部、人力資源社會保障部聯合召開了關于貫徹落實國辦發〔2016〕49號文件的電視電話會議,對清理規范工程建設領域保證金做出全面部署;住房城鄉建設部會同財政部印發通知,要求各地按照“一個企業不落、一個項目不落”的原則開展清查,確保按時返還。   二是定期通報。自2016年8月份起,住房城鄉建設部每月定期通報各地清理規范工程建設領域保證金工作進展,點名批評工作開展不力的地區,要求各地加大工作力度,倒排時間表,制訂有針對性的措施,建立臺賬,落實責任人,明確職責,確保2016年年底前按期完成任務。   三是開展督查。2016年12月,住房城鄉建設部對四川、江蘇、上海等8省市開展清理規范工程建設領域保證金專項督查,督促各地加快工作進度,完善保證金管理制度,保證政策落實。   四是完善制度。住房城鄉建設部會同財政部修訂出臺了《工程質量保證金管理辦法》,明確了保證金的收取、返還、保函替代等要求。   各地住房城鄉建設主管部門會同有關部門積極行動,創新工作方法,采取多種措施,確保政策落到實處。   截至2016年12月底,各地建筑業企業使用銀行保函替代現金形式保證金近1200億元,盤活了企業流動資金。各地累計退還建筑業企業各類保證金496.5億元,其中,應取消的保證金280.8億元;逾期或超額收取的投標保、履約、工程質量、農民工等4類保證金共計215.7億元。經過近半年的清理規范工作,切實減輕了建筑業企業負擔,激發了市場活力,對促進建筑業健康發展發揮了重要作用。
            1月15日,記者從省發改委獲悉,2016年我省重點工程年計劃投資1432.16億元,共完成投資1437.05億元,占年計劃的100.3%,超額完成全年的建設任務。   鐵路方面,武九客專基本建成,昌吉贛客專全線路基、橋梁、隧道均完成近70%,九景衢鐵路鋪架完成70%,安九客專引入廬山站段、贛深客專江西段、興泉鐵路江西段、皖贛鐵路浯溪口水庫段改線工程也已開工建設。   機場方面,上饒三清山機場建成并已成功完成校飛;井岡山機場二期擴建飛行區機坪道面砼已完成,臨時航站樓主體基本完成;贛州黃金機場改擴建飛行區場道基本完成土石方,T2航站樓樁基基本完成。   重大民生項目建設中,南昌軌道交通2號線、3號線同時建設,其中2號線南延段于今年8月建成通車。南昌大學第二附屬醫院紅角洲分院、南昌大學第一附屬醫院象湖院區項目、省兒童醫院紅谷灘新院、省人民醫院紅谷分院項目主體工程已全部封頂。省婦幼保健院紅谷灘醫院主體工程、省文化中心、省養老服務中心等項目均按計劃開建。 ?
            為落實《中共中央 國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》,為建筑工程設計事務所發展創造更加良好的條件,激發設計人員活力,促進建筑工程設計事務所發展,近日,住房城鄉建設部印發《關于促進建筑工程設計事務所發展有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)。   《通知》對《工程設計資質標準》(建市[2007]86號)中建筑工程設計事務所資質標準指標進行了簡化,減少了合伙企業形式設計事務所的注冊人員數量,放寬了合伙企業形式設計事務所對人員年齡的限制,取消了技術裝備以及管理組織結構、標準體系、質量體系、檔案管理體系等指標的考核。   《通知》規定,招標人不得以不合理的條件限制或排斥建筑工程設計事務所參加資質許可范圍內各類建筑工程設計投標。   《通知》要求,各級住房城鄉建設主管部門要進一步完善建筑工程設計事務所相關配套政策,建立健全工程設計責任保險制度,促進建筑工程設計事務所健康發展。   業內人士認為,《通知》的下發,有利于培育一批高水平的建筑師事務所,培養一批既有國際視野又有民族自信的設計師、建筑師隊伍,創造出更多無愧于歷史和時代的民族建筑精品;有利于促進建筑設計行業專業協作,建筑專業和行業甲級資質的綜合性設計院從事綜合性的建筑工程設計,設計事務所提供專業化、精細化的特色服務,綜合性設計與專業化服務相互補充,發揮各自的優勢;有利于發揮建筑師在工程項目全過程的主導作用,規定允許一名注冊建筑師開辦普通合伙企業形式的建筑設計事務所,有利于激發建筑師活力,達到設計意圖的實現,提升了建筑師地位;有利于形成多層次建筑設計行業企業結構形式,普通合伙企業形式和有限責任公司形式的事務所,與有限責任公司性質設計院一起,構成了建筑設計行業多層次企業形式,有利于專業人士結合自身特點,選擇合適的公司或事務所形式開展業務活動。
            國務院辦公廳近日印發了《關于清理規范工程建設領域保證金的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》從清理保證金的種類、保證金制度的完善和監管等方面提出了要求。《通知》出臺的背景和意義是什么?亮點有哪些?如何落實?圍繞這些問題,住房和城鄉建設部政策研究中心研究員李德全進行了解讀。   問:國務院為何如此重視工程建設領域的保證金問題?   李德全:在建設單位和相關部門管理過程中,采用先讓施工企業以現金方式繳納一定數量的保證金、待工程完工達到相關要求予以退還的管理手段,以其手段硬、管理簡單、有后續制約的特點,被建設單位、各相關管理部門越來越多地采用。由于沒有規范的管理,致使工程建設領域保證金種類不斷增加,形成了收取名目繁多、占用資金數量巨大、企業不堪重負的現狀。相關調查結果顯示,建筑業企業以保證金形式被占用的資金占到企業年營業收入的10%甚至更高,且大多數是以現金形式繳納的。而且,收取保證金一方逾期不歸還、以種種理由拖延歸還、拖延后不支付任何資金占壓成本的情況在各地不同程度存在。在建筑市場資金面緊張、建筑業企業被拖欠工程款數量大、又有大量保證金被占壓的情況下,此問題成為建筑業企業生死攸關的大問題。   問:《通知》在解決保證金問題上明確了哪些政策?有哪些亮點?   李德全:國務院這次專門下發的《通知》,政策界限很明確,針對性強,這主要體現在兩個方面:   一方面,劃清了政策界限,給出了收取保證金的政策底線。《通知》明確提出除依法依規設立的投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金外,其他保證金一律取消。這將廓清可以收取的保證金種類,取消了沒有法規依據的各類名目保證金,體現了依法、明確、有效、穩妥的解決思路。在此基礎上,《通知》還進一步規定,“未經國務院批準,各地區、各部門一律不得以任何形式在工程建設領域新設保證金項目”。這將有效制止建設單位和管理部門隨意收取保證金、以收代管、以收代服務、忽視企業市場信用和表現的粗放管理方式。   另一方面,改進完善了保證金繳納、管理方式。一是《通知》推行以銀行保函方式作為保證形式。這種方式既可以減輕大量占用企業現金的壓力,也能夠通過銀行這一經濟組織對于企業的經濟實力和信用狀況作出評價,有利于信譽良好的企業取得有利的市場競爭地位。二是實行農民工工資保證金差別化繳存。即對于一定時期工資支付良好、沒有工資拖欠情況的企業,給予保證金減免待遇。這樣,保證金制度更加集中指向有拖欠工資行為的企業,這類企業不僅需要繳納,還要適當提高繳存比例。這種差別化管理體現了管理的初衷、良好的市場風氣導向和政府管理精細化的進步。三是《通知》規定在工程項目竣工前,已經繳納履約保證金的,建設單位不得同時預留工程質量保證金。理順了保證金之間的關系,解決了重復保證的問題。   問:我們注意到,《通知》印發后,企業一片點贊之聲,如何才能保障政策落地?   李德全:這其實也是《通知》的一大亮點。我們看到,《通知》規定了對于取消的保證金項目,自通知下發之日起,一律停止收取。對于取消的保證金項目,已經收取的要于2016年年底前返還相關企業,時限非常明確。尤其有新意的是,《通知》首次規定了未按規定或合同返還保證金的,保證金收取方應向被收取方支付逾期返還違約金。這一規定體現了對于在建筑市場交易中處于弱勢地位的建筑業企業的保護,也是市場交易公平原則的應有之義。其次,《通知》對于保證金管理制度的修訂完善提出了要求。與《通知》要求不一致的制度該廢止的廢止,該修訂的修訂,同時還要實現與信用體系的聯通,探索建立建筑市場新機制。《通知》還提出了通過信息公開、建立舉報查處機制、公開曝光典型案例等可操作、能落地的手段,保障保證金新政策盡快加以落實。

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          發布時間:2020-11-09 17:44:15
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